【关键词】 干扰巡视

【关键词】 违规揽储

【关键词】 山头主义

【关键词】 形式主义官僚主义

【关键词】 拉票贿选

【关键词】 扶贫领域腐败和作风问题

【关键词】 利用未公开信息买卖股票

【关键词】 家风

【关键词】 两面人

【关键词】 保护伞

新修订的《中国共产党纪律处分条例》26日公布,这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。新条例增写了不少条款,进一步扎紧依规管党治党的制度笼子。这些新增“负面清单”,给党员干部划出了哪些行为红线?

负面清单:“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的”

案例:在甘肃原副省长虞海燕(已落马)担任兰州市委书记期间,兰州市委原副秘书长金晋哲竟要求其分管的年轻干部学习虞海燕和自己的讲话,写出学习心得并编印成册,按其忠诚度予以使用提拔。

点评:山头主义,拉帮结派是表象,利益交换是目的,危害党的团结统一是本质,把党内同志关系搞成人身依附关系。新条例明确严惩山头主义,是为了正本清源,维护党的集中统一。

负面清单:“对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人”

案例:对十九大后落马首虎中宣部原副部长鲁炜的通报用词严厉:鲁炜身为党的高级干部,理想信念缺失,毫无党性原则,对党中央极端不忠诚,“四个意识”个个皆无,“六大纪律”项项违反,是典型的“两面人”。

点评:修身不真修、信仰不真信,说一套、做一套,台上一套、台下一套……严查两面人,就是要及时把这些党内的害群之马辨别出来、清除出去。

负面清单:“干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求”

案例:天津市委原代理书记、原市长黄兴国“打探涉及本人的问题线索,对抗组织审查”;由于天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺的干扰,中央巡视组不仅要提防被监听,还要设法确保举报人安全。

点评:新条例增写对干扰巡视的处分规定,让巡视利剑更加锋利。

负面清单:“搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票贿选的,从重或者加重处分”

案例:2016年9月,辽宁省拉票贿选案被公之于众。全省45名全国人大代表参与贿选,近千名“政商精英”牵涉其中。

点评:新条例对拉票贿选从重加重处分,正是党中央猛药去疴、重典治乱的决心意志的体现。

负面清单:“利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的”

案例:不久前,安徽省原副省长陈树隆受贿、滥用职权、内幕交易、泄露内幕信息案一审开庭。检察院起诉指控:2009年至2015年,陈树隆在内幕信息敏感期内买入股票,非法获利人民币1.3746627亿元。安徽省原副省长周春雨也作为知情人员,在内幕信息未公开前买入股票,情节特别严重。

点评:将股票内幕交易纳入处分条例,紧盯金融腐败的重点领域和关键环节,释放出“莫伸手,伸手必被抓”的强烈信号。

负面清单:“利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的”

案例:福建龙岩市委原书记黄晓炎调任龙岩后,其妻子供职的厦门市一家商业银行很快在龙岩设立了分支机构,其妻是筹建负责人之一。这家银行在龙岩一年吸纳存款达数十亿元,其中党政机关、事业单位公款存储占了绝大多数。

点评:破除“潜规则”,必须立下“明规矩”。将违规揽储纳入“负面清单”,意在最大限度地挤压相关经济领域的权力寻租空间。

负面清单:在扶贫领域有克扣群众财物、拖欠群众钱款、吃拿卡要等行为的,从重或者加重处分

案例:上半年,浙江共通报了80起群众身边腐败和作风问题的典型案例,同比增长81.8%;河南共通报这类案例65起,增长47.7%;青海立案查处扶贫领域腐败和作风问题171件,增长200%。

点评:一些党员干部对扶贫惠农资金物资吃拿卡要、截流私分、优亲厚友,破坏党群关系,严重影响脱贫攻坚大计,必须加强监管从严惩治。

负面清单:“利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当‘保护伞’的”

案例:4月9日,河南省郑州市公安局洁云路分局原局长成健接受审查调查。据查,2012年11月至2018年2月,成健利用职务便利,多次收受社会人员所送贿赂,为其经营的多家涉黄赌毒场所提供保护。

点评:扫黑除恶既要抓涉黑组织,也要打掉后面的“保护伞”。只有保持高压态势,做到除恶务尽,才能换得朗朗乾坤。

负面清单:贯彻党中央决策部署只表态不落实的;热衷于搞舆论造势、浮在表面的;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动的

案例:参加省管干部轮训班5天,让他人顶替了两天;应参加的会议共109次,以各种借口缺席63次……海南省林业厅原副厅长王春东,因形式主义、官僚主义问题被公开通报。

点评:形式主义、官僚主义在根子上都是违背党的性质宗旨。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。

负面清单:“党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教”

案例:河北省委原书记周本顺之子,全国人大环资委原副主任委员白恩培的妻子,江苏省委原常委、秘书长赵少麟之子……一个个腐败领域的“夫妻档”“父子兵”“全家腐”,透视出家风的重要性。苏荣在忏悔录中写道:“我家成了‘权钱交易所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”

点评:新条例的明确规定向党员干部发出警示,应廉洁修身,廉洁齐家,防止被身边人“拉下水”。

(据新华社北京8月28日电)