新疆落实最严格的水资源管理制度 满足群众对优美生态的需求|新疆晨报

新疆头条讯(记者 王晶晶)3月8日,吉木萨尔县三台镇48岁的农场主谢宗金,正着手开始联系购买配件,计划维修他家2018年国有耕地退耕还林种植的800亩红柳、梭梭的滴灌带设施。

退地减水

谢宗金在吉木萨尔县国土部门备案的土地面积有两千多亩,自2012年国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》至今,自治区水利厅已将新疆用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”控制指标下发到各地,新疆各地都在落实最严格的水资源管理制度,严格落实“三条红线”控制指标,谢宗金的地属于红线之外的土地,2018年,他的800亩土地被纳入了该县退地减水的范围,其他剩余土地也将陆续退耕还林。

 “五年为期,每年地里的植被成活率达标,就可分五年三次拿到每亩地1800元的补助,经过多年的宣传,大部分农场主对退地减水都表示理解,配合我们的工作。”吉木萨尔县水利局水政水资源办公室相关负责人说。

最严格的水资源管理制度,还体现在对每一眼机电井的管理上,谢宗金家的地今年每亩地的定额用水量为150立方米,想要用水,他必须去当地水利管理部门刷卡充值,方可取水。对于有非法取用地下水的行为,水利部门可通过平台对机电井进行远程关闭,并立案查处。该县县域内的1064眼机电井,都实现了如此精细化的管理,2018年,该县关闭了禁采区机电井90眼。2019年,该县退地减水面积将达到23万亩。

“‘以水定地,以水定作物,以水定城,以电控水,持续利用’,是退地减水工作的实施原则,新疆百分之九十的水资源都用在农业上,所以有效压减灌溉面积,关闭禁采区机电井,保护地下水,从而为保护生态环境奠定坚实基础。”吉木萨尔县水利局水政水资源办公室相关负责人说。

2018年,新疆落实最严格水资源管理制度,全疆经济社会用水总量由2015年577亿立方米降至551亿立方米。2019年,自治区水利厅将督促各地落实退地减水任务。

农业高效节水

初春的沙雅县渭干河灌区,平整以后的耕地一马平川,耕地田埂交错,条块分割,呈现“井”字状。2017年起,沙雅县开始承担为期3年的南疆地区农业高效节水增收试点任务。两年来,项目初见成效,地块变大了,农民增收了。

在沙雅县试点的农业高效节水增收项目,在农民自愿的基础上,古勒巴格镇、努尔巴格乡、红旗镇等7个乡镇50万亩项目区的部分耕地土地经营权,被流转给三家企业,通过“企业+合作社+农户”模式进行规模化、集约化、机械化经营。

而更为重要的是,土地流转以后,水价由“按亩收费”变为“按方收费”。记者从沙雅县水利局获悉,以前大水漫灌,每年每亩地用水量在600立方米左右;现在精准滴灌,每亩地用水定额473立方米。用水计价方式调整以后,每年每亩地节水100余立方米,有效缓解了农业供需水矛盾。

自治区农业高效节水增收试点项目是一项重大民生项目,旨在破解南疆水资源难题,探索南疆农业高效节水新思路、新举措,为全疆全面推广农业节水和农业水价综合改革提供可复制的经验和模式。

2019年,新疆将持续加快田间高效节水、大中型灌区续建配套与节水改造工程建设,有效提高了农业综合生产能力,增加农民收入,使农牧民的幸福感显著提高,确保2020年全疆农田灌溉水有效利用系数达到0.57。

城镇节约用水

水是人类赖以生存和发展的最重要的物质资源之一,也是不可缺少、不可替代的特殊资源。节水优先,体现在新疆各地的水资源利用中。

进入3月,尉犁县污水处理生态回用尾水库工程的中水正在准备接入县城的绿化灌溉管网,保证今年全县1500多亩春季植树造林工作按期举行。而这个去年9月投入运营的生态回用尾水库工程,还能满足尉犁县达西工业园区约1万亩绿化用水需求,大大提高了城镇生活污水的再处理、再利用能力,有效保护地下水资源。

在全疆蒸发量最大的吐鲁番市,为全面推进节水型社会建设,吐鲁番市实行了最严格的水资源管理制度,将“三条红线”控制指标分解,并将用水总量控制目标,地下水用水量目标和用水效率目标纳入了各级政府政绩考核体系。如今,通过大力推进节水型社会建设,吐鲁番市用水总量逐年下降。

在新疆,坚定不移地实行最严格水资源管理制度,严格落实“三条红线”控制指标,全面开展“非法取水专项整治行动”。2019年,要将用水总量控制指标、灌溉面积退减指标分解到每个乡镇及每条河流。全面开展地表水、地下水取水口和取水量清查,地表水要参照塔河干流管理模式,进一步创新管理办法,完善计量设施,切实在把地表水管住方面实现大的突破;地下水要按照环保督察要求,加大超采区治理力度,坚决关停非法机电井,合法机电井要实现信息化管理。要坚决取缔非法取水,确保今年河湖取水量控制在456亿立方米,地下取用水量控制在99亿立方米。

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